欧洲战争的外部冲击以及俄罗斯公开利用天然气出口作为地缘政治压力的手段为欧盟解决正面的进口依赖问题提供了必要的动力。REPowerEU是欧盟内部和外部能源关系这一分水岭时刻如何在政策和法律上展开的战略总体规划。最初的REPowerEU 通讯由委员会于 2022 年 3 月 8 日发布，即俄罗斯入侵乌克兰后不到两周。在欧洲理事会 3 月 11 日发表的《凡尔赛宣言》的推动下，委员会将REPowerEU发展成为一项全面行动计划，并于 2022 年 5 月 18 日之前采取行动。
该计划有四个相互关联的主要节能目标；供应多样化；通过扩大可再生能源的部署来抵消化石燃料进口的减少；以及“巧妙地结合投资和改革”。该计划附有一系列文件，重点关注能源政策转变的具体方面，详细说明了如何实现这些雄 哥斯达黎加 数字数据 心勃勃的目标。、减少能源消耗的手段、电力市场的紧急措施、快速部署太阳能的战略以及欧盟对外能源关系联合通讯
。 在立法领域，REPowerEU 的行动在范围和速度上也都非常出色，正如我们之前在博客中讨论的那样。简要总结一下，迄今为止， REPowerEU计划的法律实现包括对《天然气安全条例》的修订，该修订规定了最低天然气储存填充义务，该修订于 2022 年 6 月底通过成为法律； 2022 年 8 月 5 日第 2022/1369 号理事会条例，为所有成员国在 2022 年 8 月至 2023 年 3 月期间减少 15% 的天然气需求设定了目标； 2022 年 10 月 6 日第 2022/1854 号理事会条例，其中特别引入了一些措施，例如对采用超边际技术发电的发电机设置“收入上限”，以及对活跃于化石燃料行业的公司超额利润征收所谓的“团结贡献”； 2022 年 12 月 22 日理事会条例 2022/2577，旨在简化可再生能源部署的程序要求； 2022 年 12 月 22 日理事会条例 2022/2578，旨在防止天然气价格过度上涨；并且，重要的是，2022 年 12 月 19 日理事会条例 2022/2576，旨在通过鼓励联合采购天然气，促进成员国在天然气进口决策方面加强团结。下面我们重点讨论的是后一种行为及其运作。