在一次扩大会议上，国家杜马信息政策、信息技术和通信委员会批准了由国家杜马副主席兼该委员会副主席安东·戈雷尔金（Anton Gorelkin）提出的第387593-8号法案。
该法案补充了 2006 年 7 月 27 日第 149-FZ 号“信息”联邦法，并要求使用推荐算法的资源所有者不仅要向用户告知这一点，还要向他们传达其工作的基本规则。
此外，新规要求 加拿大手机号码数据库 规则中包含对推荐机制的描述以及平台收集和使用的信息清单，表明其范围和接收来源。如果某个资源故意违反俄罗斯联邦立法且不响应警告，Roskomnadzor 将屏蔽该资源。
国家杜马可能会在春季会议结束之前（直到 2023 年 7 月 30 日）对该法案进行一读审议。
“推荐服务能够操纵人们的意见，说服他们接受某种观点并加深现有的信念，而法律领域实际上不存在推荐服务的概念，该法案旨在纠正这种情况，”亚历山大说。国家杜马信息政策、信息技术和通信委员会主席辛施泰因。
Roskomnadzor 副局长米洛斯·瓦格纳 (Milos Wagner) 表示，该机构支持该倡议，因为它旨在保护公民。在他看来，用户很少了解平台如何管理他们的个人数据以及为什么这个或那个内容出现在提要中：“在这种情况下，对技术的监管允许资源所有者个性化提供内容，直至操纵和沉浸在内容中”。 “信息泡沫”是相关且及时的。”
数字企业代表注意到立法者在起草法律草案时表现出的灵活性。因此，代表们决定放弃“禁用算法按钮”的最初想法。
“算法可以帮助我们的用户快速、方便地进行购买，如果没有推荐算法，市场将变成 2010 年代中期的留言板，我们准备在法律通过时认真遵守它的要求，”副手 Alexey Minaev 说道。 Internet LLC Solutions 董事总经理”（OZON 品牌）。
与广告服务不一致
Yandex LLC 政府关系总监 Igor Alekseev 指出，该法案中的技术方面需要在考虑到广告技术的情况下最终确定。根据当前版本的法案，推荐算法的运行规则需要发布在发布广告的第三方网站上。然而，使用 Yandex 广告网络以某些格式和在某些服务上显示广告的技术无法做到这一点。
“我们要求进行技术修正，以便可以在广告上留下有关算法规则的链接，而不是在不使用推荐算法的第三方网站上，”Igor Alekseev 补充道。
Pen & Paper Bar Association 的律师 Viktor Rykov 认为 Yandex 的提议是合理的：“我认为，当一家服务提供商的服务直接向另一家公司的客户提供时，发布指向已制定规则的链接是一种合理的做法。”毕竟，我们的目标不是文档必须位于互联网上的特定地址，而是易于访问和理解。用户”。
俄罗斯律师协会莫斯科分会数字经济法律支持委员会主席亚历山大·朱拉夫列夫表示，该协会成员四年前就提出了规范俄罗斯推荐服务的想法。而且，此类措施在中国和欧盟已经存在，美国正在制定类似的法律。
“该法案符合保护数字空间中个人的现代趋势，并且没有像原始版本或其他国家的法律那样对企业施加严格的义务，它也符合趋势和要求。 “数字时代的精神。然而，关于需要更透明的商业规则和 Roskomnadzor 制定建议的评论很重要，应该在该法案的进一步工作中予以考虑”，Alexander Zhuravlev 补充道。
律师 Viktor Rykov 指出了该法案当前版本的缺点：“很难说 Roskomnadzor (RKN) 将被授权根据第 12 条第 4 款进行推荐系统的技术分析（注 3） ，将可靠地确定此类系统的运营商是否存在违法行为。 RKN 检查的正式理由 - 违反第 12 条第 1 款和第 2 款（注 3） - 描述得非常广泛，例如，在“不允许”的措辞下。使用信息技术[...]违反俄罗斯联邦立法提供信息的行为”可能包括许多目前被《信息法》联邦法其他条款禁止的行为。
公共组织 Roskomsvoboda（被俄罗斯司法部认定为外国代理人）的负责人 Artem Kozlyuk 认为，强迫公司遵守某种在线内容推荐的政府政策是无效的：“担心某些公民处于“数字泡沫”之中，如果没有导游官员的帮助，就无法摆脱它。”
俄罗斯国家通讯社负责人表示，提出该法案的目的是为了在互联网上进行更多的审查、国家宣传和忠诚的内容，以符合“党的总路线”。
“任何互联网平台都应该遵循自我监管的原则，社会和用户自己都会通过在这些网站上感到舒适和有用的地方进行投票，而在他们不需要的地方则需要更多的横向联系和参与。 - 许多网站的审核系统中都包含公共委员会 - 上面的垂直指令较少，”Artem Kozlyuk 补充道。