观察国际法如何为英国和俄罗斯之间不断升级的政治争端提供框架,这是一件非常有趣的事情。争端主要涉及事实。在这方面,两国都提出了自己的事实,争端主要围绕着人们选择相信谁——毕竟,普通公民(或国际律师)对诺维乔克级神经毒剂、其部署、特性和影响了解多少?因此,袭击的归因将不可避免地取决于相关专家、调查人员和情报官员的可信度。
但再次提醒大家——国际法对这一争端的框架效应。我们看到,当特蕾莎·梅指责俄罗斯非法使用武力(但不一定是武装袭击)时,她非常谨慎地选择了措辞。英国和俄罗斯都指责对方未遵守《化学武器公约》。俄罗斯对英国调查的 瑞典 WhatsApp 号码 可信度提出质疑,要求禁化武组织作为独立、专家和有能力的第三方参与其中。英国本身也与禁化武组织接洽,要求其核实法医分析结果。昨天安理会的辩论充斥着对《公约》和禁化武组织的提及,特别是对国际法的提及。当天早些时候英国议会的辩论也是如此(汉萨德记录)。
然而,国际法中有一个部分在很大程度上不合理地被忽略了,那就是人权。正如英国、美国、法国和德国今天发表的联合声明所述,企图杀害斯克里帕尔先生和他的女儿不仅仅是侵犯英国主权。这是对这些个人生命权的侵犯。在这方面,虽然我认为马克·韦勒和汤姆·鲁伊斯如此出色地领导了关于《联合国宪章》第 2(4) 条中的使用武力概念和第 51 条中的武装攻击概念的最低限度(如果有的话)的讨论既有趣又非常重要,但在我看来,这有点分散注意力,对化学武器的关注也是如此。这两个人(以及其他偶然受到影响的人)是这里的主要受害者,而不是英国国家。我们主要应该关注的是他们在国际法中的权利,而不是英国国家(或俄罗斯)的权利。受到威胁的是他们的生命,而不是英国国家的生命。如果他们遭到俄罗斯联邦安全局特工的枪击、刺伤,甚至更为狡猾的毒害,他们的生存权受到的损害并不会减少。