各级政府的政治领导人、政策制定者和服务提供者都面临着似乎难以找到可持续解决方案的问题。
然而,利用集体智慧解决问题则提供了一条前进的道路。通过利用众包、共同设计、公民科学和其他技术来调动传统公共机构界限之外的信息、想法和见解,新的解决方案正在出现。
密歇根州弗林特市就是一个例子。与 1960 年的巅峰时期相比,到 2018 年,该市人口下降了 50% 以上,留下许多空置房屋和空地。全市近 40% 的房产遭到破坏。该市制定了城市衰败问题计划,但弗林特公务员没有足够的资源或数据来实施该计划。为了推进该计划,该市创建了弗林特房产门户网站,居民可以通过该网站收集和报告有关衰败房产的数据。社区团体已经完成了弗林特所有 56,000 处房产的全市普查,因此该市知道问题出在哪里。这些数据由社区共同收集,帮助该市申请并获得了美国财政部受灾最严重基金 6000 万美元的衰败问题消除补助金。或许最重要的是,这种政府和公民之间的合作让每个人都透明地了解自己城市的状况,并通过合作解决问题的过程赋予居民权力。
集体智慧在推动提供重要公共服务的新方式和改进方式以及在各种情况下应用的潜力日益清晰。GoodSAM和Pulsepoint利用集体行动动员受过训练的响应者,例如下班的医生、护士和护理人员,来协助处理附近的危及生命的紧急情况,从而大大扩展了政府急救人员的能力。在台湾,中央政府通过志愿者运营的公民参与平台就复杂的政策问题(如优步、在线酒类销售和远程医疗)达成共识,该平台结合了面对面会议和在线意见征集。
尽管取得了这些成功,但政府往往不知道 巴西电话号码数据 如何有效地与公众互动以解决问题。他们可能会偶尔进行众包活动、公民陪审团或挑战,但却难以将集体智慧融入日常业务中。
更加开放和协作的工作需要机构开发新的能力、调整长期存在的程序、转变组织文化、创造更有利于外部合作的条件、改变法律,并确保在决策时透明地考虑集体智慧的投入。但要知道如何进行这些改变并重新设计公共机构的决策方式,需要对何时以及如何使用集体智慧有更深入和更细致的理解。
为了帮助机构应对这一挑战,GovLab和Nesta 的集体智慧设计中心正在研究来自世界各地的案例,以确定如何利用集体智慧。我们希望了解全球领导者如何解决问题、涉及哪些资源、投入了多少时间以及哪些做法使得能够更高效、更有效地利用集体智慧解决问题。
我们的目标是找出哪些方法有效,哪些方法无效,并特别关注需要落实的制度安排。我们希望了解集体智慧何时以及如何以比传统方法更简便、更低成本和更有效的方式帮助解决问题。
该项研究将以 GovLab 过去开展的工作为基础,例如《开放政策制定手册》,该手册规定了在政策制定中使用集体智慧的经济有效的机制,以及《国会众筹法律》,该手册展示了民选代表可以用来让公民参与立法的实用策略。
在 Nesta,它是更广泛的工作计划的一部分,旨在探索如何最好地设计集体智能,其中包括集体智能剧本等项目,以及有关人工智能如何更好地实现集体智能的最新研究。
我们的研究报告将于 2020 年初发布,其中将包括可搜索的案例分析,并附带一份设计指南,供寻求在其项目和计划中融入集体智慧方法的公共问题解决者使用。
最终,我们的目标是证明,如果每个组织都能发挥“更广阔的视野”,那么它就能更成功地解决问题。