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但是，GDP不仅考虑被称为“市场”的企业的活动，还考虑被称为“非市场”的公共行政部门1的生产活动，即公共服务的生产。后者免费（或几乎免费）提供，涵盖医疗服务、司法、教育、公共秩序甚至国防。然而，由于这些服务是免费提供的，因此没有可直接观察到的交易，这使得它们的测量更加复杂。

先验地这不是问题，因为非市场活动通常不受经济周期的影响。在过去的危机中（1973年、1979年、1993年、2008年），尽管市场经济遭受了重大冲击，但它们仍根据中期动态不断发展。但由于封锁，除在经济重要部门工作的 发薪日数据 员工外，所有公共和私营部门的员工都待在家里。因此，我们有理由问，许多公司遭受的供应冲击是否也影响到了面临同样困难的公共管理部门。

与此同时，为了抗击疫情本身或抵抗封锁的影响，医院、地方当局、国家甚至社会保障组织的某些服务的需求也很大。公共行政部门已采取多种举措来帮助企业和家庭。面对前所未有的危机，这些干预措施的规模也同样史无前例。

那么，我们能谈谈封锁期间的非市场活动吗？为了回答这个问题，并了解季度账户如何考虑非市场活动（无论是在法国还是在我们的欧洲邻国中），我们必须回到非市场活动的范围和允许衡量其生产的国家核算惯例。

具体来说，强制征税用于资助两类公共支出：

提高受益人（家庭和企业）收入的干预支出包括社会福利、税收抵免、补贴、投资援助等。 ；
 公共行政部门自己提供的公共服务，例如卫生、教育、司法、警察、博物馆等。
干预支出支持了企业和家庭并提高了他们的收入，但并不直接进入GDP的计算。他们对增长的影响只有体现在他们帮助企业恢复到危机前生产水平的能力上。
这里我们只关注第二类支出，即那些用于提供服务而直接计入 GDP 衡量的支出。