国际法院的管辖范围并不局限于对违反
Posted: Mon Mar 24, 2025 4:49 am
与许多其他国际法院或仲裁庭不同，《欧洲人权公约》或投资条约等特定法律文书的行为进行裁决。其管辖权仅受同意限制。因此，俄罗斯可能能够在一个案件中裁决上述所有法律规则的潜在违规行为。唯一的要求是双方同意授予国际法院对相关索赔的管辖权。
选择性条款制度
由于任何计划扣押俄罗斯资产的国家都不太可能与俄罗斯达成特别协议，而且俄罗斯不是任何一般管辖权公约的缔约国，如1928 年《一般性文件》或1961 年《欧洲和平解决争端公约》，因此唯一可用的依据是《国际法院规约》第 36(2) 条——任择条款。虽然俄罗斯尚未提交接受法院强制管辖权的声明，但它可以随时这样做。
根据《任择条款》所依据的互惠原则，俄罗斯若要起诉，另一个国家也必须接受法院的强制管辖权。尽管美国在尼加拉瓜案首次判决后撤回了《任择条款》声明，但加拿大和英国、德国和比利时等乌克兰的几个欧洲支持者仍参与《任择条款》制度。值得注意的是，俄罗斯被冻结的约2000 亿美元资产中，大部分位于比利时，而比利时是领先的中央证券托管机构欧洲清算银行的所在地。
当然，俄罗斯的任择条款声明会给西方敲响警钟。计划没收俄罗斯 阿塞拜疆资源 资产的国家要么撤回自己的声明，要么修改声明，明确排除与扣押外国国有资产有关的争端。为了防止这种情况发生，俄罗斯可以在提交声明后立即提交申请，让被申请人没有时间做出反应。这正是伊朗在提交任择条款声明仅一天后向加拿大提出申请时所做的。
然而，有三个主要问题使得俄罗斯不太可能加入“任择条款”制度来对抗其资产没收：
问题 1：防伏击预留
首先，伊朗并不是第一个在接受国际法院强制管辖权后立即提出申请的国家，在葡萄牙在通行权案中对印度使用该手段后，大多数国家都意识到了其中的风险，开始在任择条款声明中增加所谓的“反伏击保留”（Distefano and Heche，《任择条款声明》，MPEPIL 2018，第 11 段）。此类保留将申请人提交自己的任择条款声明后一定期限内（通常为 12 个月）提起的所有案件排除在声明国的管辖同意之外。因此，保留为声明国赢得了修改或撤回声明的时间，从而避免因其不愿由国际法院裁决的事项而被起诉。
选择性条款制度
由于任何计划扣押俄罗斯资产的国家都不太可能与俄罗斯达成特别协议，而且俄罗斯不是任何一般管辖权公约的缔约国，如1928 年《一般性文件》或1961 年《欧洲和平解决争端公约》，因此唯一可用的依据是《国际法院规约》第 36(2) 条——任择条款。虽然俄罗斯尚未提交接受法院强制管辖权的声明，但它可以随时这样做。
根据《任择条款》所依据的互惠原则，俄罗斯若要起诉，另一个国家也必须接受法院的强制管辖权。尽管美国在尼加拉瓜案首次判决后撤回了《任择条款》声明，但加拿大和英国、德国和比利时等乌克兰的几个欧洲支持者仍参与《任择条款》制度。值得注意的是，俄罗斯被冻结的约2000 亿美元资产中，大部分位于比利时，而比利时是领先的中央证券托管机构欧洲清算银行的所在地。
当然，俄罗斯的任择条款声明会给西方敲响警钟。计划没收俄罗斯 阿塞拜疆资源 资产的国家要么撤回自己的声明，要么修改声明，明确排除与扣押外国国有资产有关的争端。为了防止这种情况发生，俄罗斯可以在提交声明后立即提交申请，让被申请人没有时间做出反应。这正是伊朗在提交任择条款声明仅一天后向加拿大提出申请时所做的。
然而，有三个主要问题使得俄罗斯不太可能加入“任择条款”制度来对抗其资产没收：
问题 1：防伏击预留
首先，伊朗并不是第一个在接受国际法院强制管辖权后立即提出申请的国家，在葡萄牙在通行权案中对印度使用该手段后，大多数国家都意识到了其中的风险，开始在任择条款声明中增加所谓的“反伏击保留”（Distefano and Heche，《任择条款声明》，MPEPIL 2018，第 11 段）。此类保留将申请人提交自己的任择条款声明后一定期限内（通常为 12 个月）提起的所有案件排除在声明国的管辖同意之外。因此，保留为声明国赢得了修改或撤回声明的时间，从而避免因其不愿由国际法院裁决的事项而被起诉。