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暂停航空服务等反措施同样是可逆转的

Posted: Mon Mar 24, 2025 4:36 am
by pappu6329
更何况,这些国家可以行使较小的权利,暂时废除主权豁免,以动用被冻结的俄罗斯资产。可逆转的步骤是中止主权豁免,一旦俄罗斯恢复遵守,即可恢复主权豁免。国际法委员会第 49 条只规定反措施应“尽可能”可逆转,附带的评论也承认“在采取反措施的时机终止后,可能无法在所有情况下逆转其所有影响。”,因为航空服务可以恢复,即使取消的航班或反措施的其他永久性后果无法撤销。两年来,受影响的国家一直尝试其他手段促使俄罗斯恢复遵守,但没有成功。在用尽其他途径后,它们现在别无选择,只能求助于剩下的合法有效的反措施。

普京明显不尊重外国主权,造成了无法估量的损失。国际法委员会的条款规定俄罗斯“有义务赔偿由此造成的损失”。因此,持有其冻结资产的国家可以合法地无视其所谓的主权保护,迫使他承担财务责任,以阻止其他潜在侵略者采取同样的行动。七国集团领导人已经表示,俄罗斯必须先赔偿乌克兰的损失,然后才能归还剩余资产。通过开始向乌克兰提供资金,俄罗斯只是支付了巨额战争赔款的首期付款,战争结束后,俄罗斯无论如何都有法律义务支付这笔赔款。如果俄罗斯拒绝支付赔款,这只会构成另一项非法行为,需要对冻结资产采取更多集体反制措施。暂时解除主权豁免以利用冻结资产可能有助于迫使俄罗斯坐到谈判桌前,并最终给予它必要的动力开始谈判以结束这场战争。

总之,没有任何法律障碍阻碍扣押冻结的俄罗斯资产以促使停止持 澳大利亚资源 续的侵略。作为第一步,国会可以颁布目前正在审议的两党回购法案,该法案将授予总统使用俄罗斯主权资产的明确、有限的、有时限的权力。回购法案将授权总统在没有司法干预的情况下单独行动,以“没收”俄罗斯政府在美国的财产并将其转移到平行的乌克兰支持基金。国会还可以修改现行美国法律,明确否认对违反国际法、从事征用的国家给予主权豁免,以掩盖当今的极端事实。持有冻结资产的欧洲国家可以加入进来,首先采取明显合法的步骤,使用冻结资产作为抵押品来筹集资金支持乌克兰,等待冲突解决。如果所有持有冻结资产的国家共同开始清算,短期内解除几个司法管辖区内俄罗斯资产的主权豁免不应引发任何储备货币的流失。集体清算俄罗斯冻结资产也不会允许发达国家遵守不同的规则。相反,它只是确保所有国家都遵守国际法的主要义务,并在使用反措施方面遵守相同的原则限制。

上周,拜登政府对俄罗斯反对派领导人阿列克谢·纳瓦尔尼的惨死作出了回应,实施了新一轮经济制裁。但普京真正担心的是联盟对冻结俄罗斯主权资产采取集体行动。这一政策选择显然是合法的。现在真正的问题是政策制定者是否有勇气去实施它。